Impact des inégalités vaccinales sur le marché du travail
Les pays où les taux de vaccination sont élevés sont sur le point de se rétablir complètement tandis que les pays où les taux de vaccination sont faibles ont du mal à rouvrir leurs économies. Cela est particulièrement problématique pour les travailleurs informels pour qui des confinements prolongés équivalent à des pertes d'emplois.
Publié le 25 février 2022
Dernière mise à jour : février 2022
Pour fournir aux pays les informations les plus récentes, nous avons mis à jour cette analyse en février 2022. Veuillez suivre ce lien pour consulter la version d'avril 2021 de cette analyse.
La reprise mondiale de l'emploi au cours de l'année 2021 a été très inégale en raison des inégalités en matière d'accès aux vaccins, de soutien fiscal et de protection sociale. [1] Les données sur les heures de travail perdues en raison de la COVID-19 montrent qu'à la fin de 2021, environ 95 millions d'emplois n'avaient pas encore été récupérés, par rapport à la fin de 2019. [2]
Les trajectoires de rétablissement varient considérablement entre les pays de différents groupes de revenus, en fonction de leurs progrès en matière de vaccination. Au fur et à mesure que les pays à revenu élevé progressaient vers une couverture vaccinale très élevée, ils ont pu lever les mesures de confinement et ouvrir des lieux de travail, ce qui leur a permis de faire des progrès significatifs vers la récupération de leur main-d'œuvre. Pendant ce temps, le faible accès aux vaccins a entravé la croissance du marché du travail dans les pays à revenu faible et intermédiaire inférieur, car ils ont subi des revers répétés au cours de l'année 2021.
Pourtant, des analyses supplémentaires ne se limitant pas aux pertes d'heures de travail, qui se concentrent principalement sur le secteur de l'emploi formel, sont nécessaires pour bien comprendre les impacts de la COVID-19 sur le marché du travail. L'une des principales raisons de la grande vulnérabilité des travailleurs informels est que les secteurs dans lesquels ils travaillent souvent ont été les plus durement touchés par les confinements : le commerce de gros et de détail, l'industrie manufacturière (non agricole) et les services hôteliers, entre autres. Étant donné qu'une majorité d'emplois informels ne s’adaptent pas au travail à distance, les fermetures prolongées équivalent à des pertes d'emplois pour ces travailleurs. Près de deux ans après l'impact initial de la COVID-19, à un moment où les revenus d'environ 1,6 milliard de travailleurs informels ont diminué de 60 % en raison des mesures de confinement [3], l'emploi informel mondial a encore un long chemin à parcourir — début 2022, il est toujours inférieur de 8 % par rapport au début de la pandémie. [4]
Les données du tableau de bord révèlent une forte relation entre les trajectoires des taux de vaccination et les confinements. La comparaison de l'indice de rigueur (un indice composite qui mesure les mesures de confinement au niveau des pays) et des taux de vaccination montre que les pays ayant des taux de vaccination plus élevés rouvrent progressivement tandis que les pays où les taux de vaccination sont faibles maintiennent les mesures de confinement en place tout en luttant pour rouvrir leurs économies.
De plus, certains pays dotés d'un secteur informel important comme l'Ouganda ont connu une augmentation significative du nombre de jours de confinement complet par rapport à 2020, ainsi que le Bangladesh et la Colombie, avant d'atteindre une couverture vaccinale plus élevée. Cela est particulièrement problématique pour les travailleurs informels qui dépendent d'un salaire journalier.
Les politiques formelles de soutien du revenu aux personnes qui perdent leur emploi sont également moins accessibles aux travailleurs informels, ce qui aggrave encore les impacts socio-économiques de la pandémie. Tout au long de 2020 et 2021, les gouvernements des pays à revenu intermédiaire supérieur et à revenu élevé ont été en mesure de fournir un soutien économique plus complet et plus durable aux travailleurs formels et informels qui ont perdu leur emploi, que les pays à faible revenu. En outre, les pays à faible revenu constituaient le seul groupe de revenu pour lequel la durée moyenne du soutien économique a diminué entre 2020 et 2021.
La faible couverture vaccinale et la capacité limitée des pays à faible revenu à fournir des programmes complets de protection sociale aggravent encore les vulnérabilités préexistantes et risquent d'avoir un effet perturbateur important sur leur rétablissement. Une action urgente est nécessaire pour soutenir les campagnes de vaccination — du financement à la livraison du dernier kilomètre — afin de se rapprocher d'une reprise mondiale équitable.
[1] ILO Monitor : COVID-19 and the world of work. Eighth edition / ILO Monitor: COVID-19 et le monde du travail. Huitième édition
[2] Working hours lost due to the COVID-19 crisis – ILO modelled estimates (%) – Annual / Heures de travail perdues en raison de la crise de la COVID-19 – Estimations modélisées de l’OIT (%) – Annuel
[3] Impact of lockdown measures on the informal economy – A summary / Impact des mesures de confinement sur l'économie informelle — Un résumé
[4] World Employment and Social Outlook Trends 2022 / Tendances des perspectives de l'emploi et de la situation sociale dans le monde 2022